I höst kommer förutom den vanliga budgetpropositionen även den fyraåriga forsknings- och innovationspropositionen. Igår informerade ministern universitetssektorn om innehållet. I stora drag är detta redan känt genom de olika utspel som gjorts av regeringen under de senaste veckorna.

Det som är slående är att satsningen inom forskningen är betydligt högre än vad som tidigare aviserats. Reformutrymmet har uppenbarligen visat sig vara större än vad man förutsåg för ett år sedan - totalt rör det sig om en s.k. nivåhöjning på 4 miljarder när propositionens delar är fullt genomförda 2016. Det är betydligt mindre detaljstyrning än i förra proppen 2008 och mer resurser för fördelning via reguljära kanaler, antingen direkt till universitet och högskolor eller via råden och, i något fall, andra myndigheter som t.ex. Vinnova.

Av de 4 miljarderna är 900 miljoner nivåhöjning av de direkta anslagen med start för utbyggnaden 2014. Riktade medel går till strategiska rekryteringar och yngre forskare vilket Björklund aviserat sedan tidigare. Särskilda satsningar ägnas de stora anläggningarna i Lund och Stockholm/Uppsala, dvs ESS, MaxLab och Life Science men riktade resurser finns även för industrirelaterad och innovationsdrivande insatser, bland annat inom skog och skogsråvara. Det senaste är kanske särskilt värt att notera för vår del. Totalt 100 mnkr anvisas till skogsrelaterad forskning.

När det gäller utbildningen så minskar man i någon mån effekterna av återtagandet av de tillfälliga platserna genom att för några år återföra drygt 300 mnkr till lärosätena och någon del av detta kommer även oss till del. Satsningen på ingenjörsutbildningar kommer också att ge oss något utrymme medan utbyggnaden av sjuksköterskeutbildningar ska klaras inom ramen för givet takbelopp vilket i praktiken innebär att vi måste omfördela vårt utbildningsutbud inom lärosätet för att genomföra den satsningen. Satsningen är på så vis snarast att betrakta som en neddragning på andra områden.

På den positiva sidan noterar jag att regeringen tagit till sig den relativt massiva opinion som påpekat orimligheten att så kraftigt minska utbudet av utbildningsplatser när efterfrågan är fortsatt stark samt att man överger den detaljerade styrningen av forskningsområden till förmån för mer övergripande satsningar. På den negativa sidan finns formerna för utbyggnaden av vårdutbildningarna samt att den omfördelning som sedan tidigare fanns beslutad fortsätter verka även i år. Områden där vi fortfarande inte vet konsekvenser eller former rör bland annat de satsningar man avser att göra på innovationsdrivande verksamhet och olika industrirelaterade områden. En samlad bedömning får således vänta tills dess propositionstexterna är publicerade. Vi får också vänta med att bedöma de ekonomiska konsekvenserna men en kvalificerad gissning är att våra neddragningar fortsätter men kanske inte riktigt lika kraftfullt och med vissa satsningar inympade bland dessa neddragningar.

Se regeringens pressmeddelande http://www.regeringen.se/sb/d/15649/a/198758